Bildung
Die
Schweiz belegt seit Jahren im internationalen Vergleich einen
Spitzenplatz bei Innovationsindizes. Aber die Konkurrenz – insbesondere
durch die aufstrebenden Märkte – ist riesig. Zum Beispiel sind zwischen
Januar und August 2012 dem Werkplatz Schweiz 5000 Stellen verloren
gegangen. Nicht weniger als1765 Stellen oder 35% der abgebauten Stellen
betreffen alleine die Pharmaindustrie. Wenn aber die produzierende
Industrie wegbricht, wird es schwierig, die Forschung in der Schweiz zu
behalten. Die Spitzenforschung und die Innovationskraft der Schweiz sind
damit gefährdet.
Die CVP setzt sich dafür ein, dass die Forschung und Innovation in der Schweiz bleiben. Bildung, Forschung und Innovation sind die wichtigsten Ressourcen unseres Landes, und sie werden zunehmend zu Schlüsselfaktoren in der globalen Welt.
Um den Forschungs- und Innovationsplatz Schweiz nachhaltig zu stärken und gegen die ausländische Konkurrenz zu rüsten, müssen drei Voraussetzungen erfüllt sein:
Genügend und gut ausgebildete Fachkräfte
Die Qualität unseres Bildungssystems hat der Schweiz zu Wohlstand verholfen und ist ein entscheidender Standortvorteil im internationalen Wettbewerb. Seit einiger Zeit mangelt es in der Schweiz aber an gut ausgebildeten Fachkräften im MINT-Bereich (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) sowie im Gesundheitsbereich. Dabei fehlt es nicht nur an Personal mit Hochschulabschluss sondern auch an Berufsfachleuten mit praktischer Ausbildung.
Die Innovationsfähigkeit unserer Wirtschaft hängt wesentlich davon ab, ob genügend Fachkräfte zur Verfügung stehen. Ein Fachkräftemangel wirkt sich unter anderem auf die Lohnentwicklung und die Zuwanderung aus. Um diesem Mangel entgegenzuwirken, muss die Bildungs- und Forschungspolitik verstärkt kompetenten Nachwuchs fördern sowie das Bildungsniveau der Bevölkerung durch Nach- und Höherqualifizierung steigern.
Handlungsbereiche:
Stärkung des dualen Berufsbildungssystems
Mit der Kombination einer qualitativ hochstehenden schulisch-akademischen Bildung und einer in der Gesellschaft verankerten, leistungs- und arbeitsmarktorientierten Berufsbildung verfügt die Schweiz über ein weltweit einzigartiges duales Bildungssystem. Die Sicherstellung dieses breiten, vielfältigen und durchlässigen Bildungsangebots gehört zu den Standortvorteilen der Schweiz.
MINT-Förderung
Um dem akuten Mangel an Fachkräften im MINT-Bereich entgegenzuwirken, hat die CVP eine Bundes- und Kantonsoffensive lanciert, welche eine gezielte Förderung eben dieser Schulfächer in der obligatorischen Schule und in den Gymnasien fordert.
Die Ausbildung und die Unterrichtskompetenz der Lehrkräfte im Bereich Naturwissenschaften müssen verbessert werden. Attraktive und zeitgemässe Lehrmittel in Naturwissenschaften sowie praxisbezogene Beispiele und Versuche helfen den Lehrpersonen, das Interesse und die Begeisterung der Kinder und Jugendlichen für Naturwissenschaften und Technik zu wecken und zu fördern. Dies ist vor allem auf Primarschulstufe immens wichtig, da auf dieser Stufe bereits die Bahnen gelegt werden für die zukünftigen Interessen der Kinder und Jugend-lichen. MINT-Förderungsprogramme, wie zum Beispiel das Mobilab und das MINT-Programm der Pädagogischen Hochschule St. Gallen, sind zu unterstützen.
Der Frauenanteil in den MINT-Fächern ist in der Schweiz im Vergleich zum Ausland gering. Deswegen ist ein spezieller Fokus auf die spezifische Förderung von Mädchen im MINT-Bereich zu setzen.
Akquirieren der besten internationalen Talente
Viele bekannte Schweizer Unternehmen wurden von Ausländern gegründet oder aufgebaut (Nestlé, Swatch Group, ABB, etc.). Sie haben massgeblich zum Wohlstand der Schweiz beigetragen. Doch der Kampf um die besten Talente verschärft sich weltweit. Weiter werden im Bereich der Forschung und Innovation internationale Kooperationen immer wichtiger. Möchte die Schweiz weiterhin für hoch-qualifizierte Ausländerinnen und Ausländer (auch aus Nicht-EU/EFTA-Staaten) attraktiv bleiben, dürfen deren Einreisevorhaben nicht wegen Kontingentsbeschränkungen schon an der Schweizer Grenze scheitern.
Dank des Vorstosses von CVP-Nationalrat Jacques Neirynck können seit 2010 Ausländerinnen und Ausländer mit einem Schweizer Hochschulabschluss in der Schweiz bleiben, wenn ihre Erwerbstätigkeit von hohem wissenschaftlichem oder wirtschaftlichem Interesse ist. Sie erhalten nach dem Abschluss ihrer Aus- oder Weiterbildung einen vorläufigen Aufenthalt von 6 Monaten, um eine entsprechende Erwerbstätigkeit zu suchen.
Mittelfristig fordert die CVP, dass die Niederlassungen von qualifizierten ausländischen Arbeitsnehmenden und Doktorierenden gesteuert wird. Dazu bedarf es eines Punktesystems analog dem kanadischen Modell. Im Sinne dieser selektiven Swiss Card entscheiden Kriterien wie Ausbildung, Sprachkenntnisse, Arbeitserfahrung, Alter und eine allenfalls bereits gefundene Anstellung darüber, ob die betreffende Person eine Arbeitserlaubnis in der Schweiz erhält.
International konkurrenzfähige Rahmenbedingungen
Anreize und Förderung durch den Staat
Die Schweiz als Wissensnation ist auf überdurchschnittliche Investitionen in Bildung, Forschung und Entwicklung sowohl durch die Privatwirtschaft wie auch den Staat angewiesen. Der private Sektor gibt 10 Milliarden pro Jahr für die Forschung aus. Im Vergleich zum Ausland steht die Schweiz zur Zeit mit ihren Investitionen in Forschung und Innovation hinter den USA aber vor China, Indien und der EU (vgl. Grafik). Aber der zunehmende Kostendruck und das hohe Kostenniveau der Schweiz stellen grosse Herausforderungen dar. Die Rahmenbedingungen in der Schweiz müssen so ausgestaltet sein, dass die privaten Forschungsgelder nach wie vor in der Schweiz bleiben. 0123USACHChinaIndienEUInvestitionen in Forschung und Innovation in % des BIP (Jahr 2010)Private Investitionen Öffentliche Investitionen
Damit für die Grundlagenforschung mehr finanzielle Mittel zur Verfügung stehen, hat sich die CVP für die Erhöhung des Bildungs- , Forschungs- und Innovations-Budgets 2014-2017 ein-gesetzt. Die CVP erwartet von den Hochschulen und vom Schweizerischen Nationalfond, dass diese zusätzlichen Mittel vorwiegend den Naturwissenschaften und der Medizin zur Verfügung gestellt und damit gezielt nach Bedarf des Standortes Schweiz eingesetzt werden.
Die CVP setzt sich dafür ein, dass die Forschung und Innovation in der Schweiz bleiben. Bildung, Forschung und Innovation sind die wichtigsten Ressourcen unseres Landes, und sie werden zunehmend zu Schlüsselfaktoren in der globalen Welt.
Um den Forschungs- und Innovationsplatz Schweiz nachhaltig zu stärken und gegen die ausländische Konkurrenz zu rüsten, müssen drei Voraussetzungen erfüllt sein:
- Genügend und gut ausgebildete Fachkräfte,
- International konkurrenzfähige Rahmenbedingungen und
- Anreize und Förderung durch den Staat.
Genügend und gut ausgebildete Fachkräfte
Die Qualität unseres Bildungssystems hat der Schweiz zu Wohlstand verholfen und ist ein entscheidender Standortvorteil im internationalen Wettbewerb. Seit einiger Zeit mangelt es in der Schweiz aber an gut ausgebildeten Fachkräften im MINT-Bereich (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) sowie im Gesundheitsbereich. Dabei fehlt es nicht nur an Personal mit Hochschulabschluss sondern auch an Berufsfachleuten mit praktischer Ausbildung.
Die Innovationsfähigkeit unserer Wirtschaft hängt wesentlich davon ab, ob genügend Fachkräfte zur Verfügung stehen. Ein Fachkräftemangel wirkt sich unter anderem auf die Lohnentwicklung und die Zuwanderung aus. Um diesem Mangel entgegenzuwirken, muss die Bildungs- und Forschungspolitik verstärkt kompetenten Nachwuchs fördern sowie das Bildungsniveau der Bevölkerung durch Nach- und Höherqualifizierung steigern.
Handlungsbereiche:
- Stärkung des dualen Bildungssystems
- MINT-Förderung
- Akquirieren der besten internationalen Talente
Stärkung des dualen Berufsbildungssystems
Mit der Kombination einer qualitativ hochstehenden schulisch-akademischen Bildung und einer in der Gesellschaft verankerten, leistungs- und arbeitsmarktorientierten Berufsbildung verfügt die Schweiz über ein weltweit einzigartiges duales Bildungssystem. Die Sicherstellung dieses breiten, vielfältigen und durchlässigen Bildungsangebots gehört zu den Standortvorteilen der Schweiz.
- Die Berufsbildung darf nicht weiter akademisiert werden und muss
attraktiv bleiben. Die CVP fordert einen verstärkten Einsatz zur
besseren nationalen und internationalen Anerkennung der
Berufsbildungsabschlüsse, insbesondere der Abschlüsse der höheren
Berufsbildung.
- Auf dem Werkplatz Schweiz befinden sich viele ausländische Unternehmen
mit ausländischen Entscheidungsträgern. Diese müssen verstärkt für die
Belange der schweizerischen Berufs-bildung gewonnen werden (Erhöhung der
Ausbildungsbereitschaft).
- Generell muss unser duales Bildungssystem international bekannt und
gefördert werden. Staat und Wirtschaft können hierzu einen wesentlichen
Beitrag leisten, beispielsweise durch die Zusammenarbeit auf
Ministerebene, im Rahmen des Kopenhagen-Prozesses oder den Austausch von
Lernenden in internationalen Firmen. Der Einbezug von Schweizer
Ausland-schulen ist wünschenswert.
- Bestehende Bildungsinstitute müssen mit der Zeit gehen. Neue
Berufsfelder sollen zügig ge-mäss dem Bedarf der Wirtschaft ins
Ausbildungsangebot aufgenommen werden.
MINT-Förderung
Um dem akuten Mangel an Fachkräften im MINT-Bereich entgegenzuwirken, hat die CVP eine Bundes- und Kantonsoffensive lanciert, welche eine gezielte Förderung eben dieser Schulfächer in der obligatorischen Schule und in den Gymnasien fordert.
Die Ausbildung und die Unterrichtskompetenz der Lehrkräfte im Bereich Naturwissenschaften müssen verbessert werden. Attraktive und zeitgemässe Lehrmittel in Naturwissenschaften sowie praxisbezogene Beispiele und Versuche helfen den Lehrpersonen, das Interesse und die Begeisterung der Kinder und Jugendlichen für Naturwissenschaften und Technik zu wecken und zu fördern. Dies ist vor allem auf Primarschulstufe immens wichtig, da auf dieser Stufe bereits die Bahnen gelegt werden für die zukünftigen Interessen der Kinder und Jugend-lichen. MINT-Förderungsprogramme, wie zum Beispiel das Mobilab und das MINT-Programm der Pädagogischen Hochschule St. Gallen, sind zu unterstützen.
Der Frauenanteil in den MINT-Fächern ist in der Schweiz im Vergleich zum Ausland gering. Deswegen ist ein spezieller Fokus auf die spezifische Förderung von Mädchen im MINT-Bereich zu setzen.
Akquirieren der besten internationalen Talente
Viele bekannte Schweizer Unternehmen wurden von Ausländern gegründet oder aufgebaut (Nestlé, Swatch Group, ABB, etc.). Sie haben massgeblich zum Wohlstand der Schweiz beigetragen. Doch der Kampf um die besten Talente verschärft sich weltweit. Weiter werden im Bereich der Forschung und Innovation internationale Kooperationen immer wichtiger. Möchte die Schweiz weiterhin für hoch-qualifizierte Ausländerinnen und Ausländer (auch aus Nicht-EU/EFTA-Staaten) attraktiv bleiben, dürfen deren Einreisevorhaben nicht wegen Kontingentsbeschränkungen schon an der Schweizer Grenze scheitern.
Dank des Vorstosses von CVP-Nationalrat Jacques Neirynck können seit 2010 Ausländerinnen und Ausländer mit einem Schweizer Hochschulabschluss in der Schweiz bleiben, wenn ihre Erwerbstätigkeit von hohem wissenschaftlichem oder wirtschaftlichem Interesse ist. Sie erhalten nach dem Abschluss ihrer Aus- oder Weiterbildung einen vorläufigen Aufenthalt von 6 Monaten, um eine entsprechende Erwerbstätigkeit zu suchen.
Mittelfristig fordert die CVP, dass die Niederlassungen von qualifizierten ausländischen Arbeitsnehmenden und Doktorierenden gesteuert wird. Dazu bedarf es eines Punktesystems analog dem kanadischen Modell. Im Sinne dieser selektiven Swiss Card entscheiden Kriterien wie Ausbildung, Sprachkenntnisse, Arbeitserfahrung, Alter und eine allenfalls bereits gefundene Anstellung darüber, ob die betreffende Person eine Arbeitserlaubnis in der Schweiz erhält.
International konkurrenzfähige Rahmenbedingungen
- Die Schweiz muss Forschungsunternehmen international konkurrenzfähige Rahmenbedingungen bieten. Es gilt, die Schweiz als international hochwertigen Bildungs-, Forschungs- und Innovationsstandort zu stärken!
- Im Bereich Chemie und Biologie sind die führenden Schweizer Universitäten weltweit mit an der Spitze. In der klinischen Forschung ist dies teilweise nicht mehr der Fall. Die Qualität der Ausbildung klinischer Forscher genügt in einigen Bereichen den höchsten Ansprüchen nicht mehr.
- Es bedarf der gemeinsamen Anstrengung von Medizinischen Fakultäten, Universitätsspitälern und der Clinical Trial Units (bereits bestehende interdisziplinäre Kompetenzzentren für klinische Forschung) zur Verbesserung der Ausbildung klinischer Forscher und der Ressourcen-Ausstattung der öffentlichen klinischen Forschung.
- Neben
der Unterstützung der Grundlagenforschung ist eine vermehrte
Projektfinanzierung der transnationalen Forschung in der Medizin – das
heisst der Schnittstelle zwischen präklinischer Forschung und klinischer
Entwicklung – durch den Nationalfonds zu prüfen.
Anreize und Förderung durch den Staat
Die Schweiz als Wissensnation ist auf überdurchschnittliche Investitionen in Bildung, Forschung und Entwicklung sowohl durch die Privatwirtschaft wie auch den Staat angewiesen. Der private Sektor gibt 10 Milliarden pro Jahr für die Forschung aus. Im Vergleich zum Ausland steht die Schweiz zur Zeit mit ihren Investitionen in Forschung und Innovation hinter den USA aber vor China, Indien und der EU (vgl. Grafik). Aber der zunehmende Kostendruck und das hohe Kostenniveau der Schweiz stellen grosse Herausforderungen dar. Die Rahmenbedingungen in der Schweiz müssen so ausgestaltet sein, dass die privaten Forschungsgelder nach wie vor in der Schweiz bleiben. 0123USACHChinaIndienEUInvestitionen in Forschung und Innovation in % des BIP (Jahr 2010)Private Investitionen Öffentliche Investitionen
Damit für die Grundlagenforschung mehr finanzielle Mittel zur Verfügung stehen, hat sich die CVP für die Erhöhung des Bildungs- , Forschungs- und Innovations-Budgets 2014-2017 ein-gesetzt. Die CVP erwartet von den Hochschulen und vom Schweizerischen Nationalfond, dass diese zusätzlichen Mittel vorwiegend den Naturwissenschaften und der Medizin zur Verfügung gestellt und damit gezielt nach Bedarf des Standortes Schweiz eingesetzt werden.
